Уважаемые Вольчане!

Вашему вниманию предлагается «Бюджет для граждан». Этот проект реализуется для того, чтобы максимально исполнять бюджетные вопросы в интересах жителей нашего района.

Все мы являемся налогоплательщиками, на эти денежные средства  осуществляется транспортное обслуживание населения, содержатся учреждения социальной сферы, обеспечивается решение вопросов жилищно-коммунального хозяйства, строятся и капитально ремонтируются дороги и многое другое.  Регулярно отчисляя в бюджет  деньги, жители имеют полное право знать – насколько эффективно они расходуются, на финансирование каких целей направляются. Современные требования законодательной и общественной среды направлены на обеспечение высокой открытости деятельности институтов власти.

Подготовленный «Бюджет для граждан» позволит Вам более подробно разобраться в основном финансовом документе Вольского муниципального района. Мы готовы к обсуждению и рассмотрению всех ваших предложений по повышению эффективности управления муниципальными финансами.

Надеемся на плодотворное сотрудничество!

Глава Вольского муниципального района                                В.Г. Матвеев

Определение основных  понятий.

Бюджет муниципального образования

1. Фонд денежных средств, предназначенный для финансирования функций, отнесенных к предметам ведения местного самоуправления.
2. Основной финансовый документ муниципального образования, поселения на текущий финансовый год, принимаемый высшим законодательным органом местного самоуправления.

Бюджетные ассигнования

Предельные объемы денежных средств, предусмотренные в соответствующем финансовом году для исполнения бюджетных обязательств.

Бюджетный процесс

Деятельность по подготовке проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Главный распорядитель бюджетных средств (ГРБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или наиболее значимое учреждение науки, образования, культуры и здравоохранения, напрямую получающий(ее) средства из бюджета и наделенный правом распределять их между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Государственный или муниципальный долг

Обязательства публично-правового образования по полученным кредитам, выпущенным ценным бумагам, предоставленным гарантиям перед третьими лицами.

Дефицит бюджета

Превышение расходов бюджета над его доходами.

Дотации

Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету на безвозмездной и безвозвратной основе без указания конкретных целей использования.

Доходы бюджета

Поступающие от населения, организаций, учреждений в бюджет денежные средства в виде:

• – налогов;
• – неналоговых поступлений (пошлины, доходы от продажи имущества, штрафы и т.п.);
• – безвозмездных поступлений;
• – доходов от предпринимательской деятельности бюджетных организаций;
• – кредиты, доходы от выпуска ценных бумаг, полученные государством (органами местного самоуправления), не включаются в состав доходов.

Единый счет бюджета

Счет (совокупность счетов), открытый (открытых) Федеральному казначейству в учреждении Центрального банка РФ отдельно по каждому бюджету бюджетной системы РФ для осуществления операций по кассовым поступлениям в бюджет и кассовым выплатам из бюджета.

Источники финансирования дефицита бюджета

Средства, привлекаемые в бюджет для покрытия дефицита (кредиты банков, кредиты от других уровней бюджетов, кредиты финансовых международных организаций, ценные бумаги, иные источники).

Межбюджетные отношения

Взаимоотношения между публично-правовыми образованиями по вопросам осуществления бюджетного процесса.

Межбюджетные трансферты

Средства, предоставляемые одним бюджетом бюджетной системы РФ другому бюджету.

Субвенция

(от лат. subvenire — приходить на помощь) — вид денежного пособия местным органам власти со стороны государства, выделяемого на определенный срок на конкретные цели; в отличие от дотации подлежит возврату в случае нецелевого использования или использования не в установленные ранее сроки.

Субсидия

Выплаты потребителям, предоставляемые за счёт государственного или местного бюджета, а также специальных фондов юридическим и физическим лицам, местным органам власти. Различают два вида субсидий:

– субсидия — межбюджетный трансферт, предоставляемый в целях софинансирования расходных обязательств нижестоящего бюджета

– субсидия — денежные средства, предоставляемые из бюджетов и внебюджетных фондов юридическим лицам (не являющимся бюджетными учреждениями) и физическим лицам.

Отчетный финансовый год

Год, предшествующий текущему финансовому году.

Очередной финансовый год

Год, следующий за текущим финансовым годом.

Плановый период

Два финансовых года, следующие за очередным финансовым годом.

Получатель бюджетных средств (ПБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или находящееся в ведении ГРБС казенное учреждение, имеющий(ее) право на исполнение своих функций за счет средств соответствующего бюджета.

Профицит бюджета

Превышение доходов бюджета над его расходами.

Распорядитель бюджетных средств (РБС)

Орган государственной власти (местного самоуправления), орган управления государственным внебюджетным фондом, или казенное учреждение, наделенный(ое) правом распределять полученные средства бюджета между подведомственными распорядителями и получателями бюджетных средств.

Расходное обязательство

Обязанность публично-правового образования предоставить физическому или юридическому лицу, иному уровню бюджета, международной организации средства из соответствующего бюджета.

Расходы бюджета

Выплачиваемые из бюджета денежные средства.

Текущий финансовый год

Год, в котором осуществляется исполнение бюджета, составление и рассмотрение проекта бюджета на очередной финансовый год и плановый период.

Участники бюджетного процесса

Субъекты, осуществляющие деятельность по составлению и рассмотрению проектов бюджетов, утверждению и исполнению бюджетов, контролю за их исполнением, осуществлению бюджетного учета, составлению, внешней проверке, рассмотрению и утверждению бюджетной отчетности.

Финансовый орган

На федеральном уровне – Министерство финансов Российской Федерации.

На уровне субъекта РФ – органы исполнительной власти субъектов РФ, осуществляющие составление и организацию исполнения бюджетов субъектов РФ (министерства финансов, департаменты финансов, управления финансов и др.).

На местном уровне – органы (должностные лица) местных администраций, осуществляющие составление и организацию исполнения местных бюджетов (департаменты финансов, управления финансов, финансовые отделы и др.).

Основные параметры бюджета Вольского муниципального района на 2018 год, плановые 2019, 2020 года

Бюджетная политика района на 2018 и на плановые 2019, 2020 год будет направлена на решение следующих основных задач:

• обеспечение реализации задач, поставленных в Указах Президента Российской Федерации от 7 мая 2012 года;
• повышение эффективности бюджетных расходов, в том числе за счет оптимизации муниципальных закупок;
• сокращение расходов на содержание органов местного самоуправления;
• обеспечение сбалансированности бюджета

Доходы районного бюджета Вольского муниципального района на 2018г и плановый 2019-2020г.  (млн. руб.)

Структура налоговых и неналоговых доходов Вольского районного бюджета на 2018 год, млн. руб.

Структура налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на 2019 год

Структура налоговых и неналоговых доходов районного бюджета на 2020 год

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета на 2018 год

Межбюджетные трансферты, предоставляемые из областного бюджета на 2019-2020

Примечание: Расходы районного бюджета на социальную политику осуществляются за счет субвенций из областного бюджета.

Доля населения, систематически занимающегося физической культурой и спортом в общей численности населения Вольского муниципального района

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных дошкольных учреждений (руб.)

Среднемесячная номинальная заработная плата работников муниципальных общеобразовательных учреждений (руб.)

Расходы районного бюджета на общее образование в расчете на одного обучающегося в муниципальных образовательных учреждениях (тыс. руб.)

Доля детей в возрасте 5-18 лет, получающих услуги по дополнительному образованию в организациях различной организационно правовой формы и формы собственности в общей численности детей этой возрастной группы (%)

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не получивших аттестат о среднем (полном) образовании в общей численности выпускников общеобразовательных учреждений (%)

Доля выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, не сдавших единый государственный экзамен по русскому языку и математике в общей численности выпускников муниципальных общеобразовательных учреждений, сдавших единый государственный экзамен по данным предметам (%)

Доля детей в возрасте 1-6 лет, состоящих на учете для определения в муниципальные дошкольные образовательные учреждения, в общей численности детей 1-6 лет (%)

Доля детей в возрасте 1-6 лет, получающих услугу и (или) услугу по их содержанию в муниципальных образовательных учреждениях, в общей численности детей в возрасте 1-6 лет (%)

Объем отгруженных товаров собственного производства, выполненных работ и услуг собственными силами, тыс. руб.

Объем производства подакцизных товаров, тыс. руб.

Объем валовой продукции сельского хозяйства во всех категориях хозяйств  в действующих ценах каждого года, тыс. руб.

Доходы, уменьшенные на величину расходов в соответствии со статьей 346.5 Налогового кодекса РФ, сельскохозяйственных товаропроизводителей, перешедших на уплату единого сельскохозяйственного налога, тыс. руб.

Оборот розничной торговли, тыс. руб.

Оборот общественного питания, тыс. руб.

Объем платных услуг населению, тыс. руб.

в том числе бытовые услуги, тыс. руб.

Денежные доходы населения, тыс. руб.

Расходы и сбережения, тыс. руб.

Численность работающих, чел.

Фонд оплаты труда работающих, всего (включая данные по сотрудникам УВД, УГПС, юстиции и приравненным к ним категориям военнослужащим), тыс. руб.

Численность детей до 18 лет, чел.

Выплаты социального характера, тыс. руб.

Численность физических лиц, получающих доходы от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, который облагается налогом на доходы физических лиц (предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы, и  другие лица, занимающиеся частной практикой) чел.

Чистый доход физических лиц, получающих доход от предпринимательской и иной приносящей доход деятельности, который облагается налогом на доходы физических лиц, (предприниматели, осуществляющие деятельность без образования юридического лица, частные нотариусы, и другие лица, занимающиеся частной практикой) тыс. руб.

Доля населения, проживающего в населенных пунктах, не имеющих регулярного автобусного и (или) железнодорожного сообщения с административным центром района в общей численности населения муниципального района, %