На недавней встрече главы района Виталия Матвеева с активом местного отделения СРОО инвалидов «Союз Чернобыль» был обозначен ряд проблемных вопросов. Их озвучили сами чернобыльцы, которые считают, что льготы, действующие на территории региона, гораздо скромнее, чем, например, у москвичей. Были даже заявления о том, что областные законы ущемляют права чернобыльцев. Разобраться в этом вопросе пообещали и присутствующий на встрече межрайонный прокурор Евгений Черников, и секретарь Вольского муниципального собрания Татьяна Ковинская. Татьяна Ковинская сообщила о намерении создать в собрании рабочую группу, которая собиралась уже дважды и сделала первые выводы.

Члены рабочей группы, а это депутаты Татьяна Ковинская, Елена Губанова, Ольга Шавыкина, Ольга Кирсанова, сравнили федеральное и областное законодательства. Общий вывод такой – никаких расхождений, противоречий нет, есть только регионы, которые смогли предоставить своим чернобыльцам дополнительные льготы. По всей видимости, вольский «Союз Чернобыль» поставил вопрос об увеличении льгот именно с оглядкой на Москву и другие крупные города.

Если подробнее, то отношения в сфере социальной помощи чернобыльцам регулируются, прежде всего, федеральным Законом № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС». При этом основная часть полномочий в этом направлении передается органам государственной власти субъектов Российской Федерации. Это касается льгот по оплате жилищно-коммунальных услуг, компенсаций и выплат. Для этих целей на уровне области был принят свой закон — №111-ЗСО «Об установлении порядка и условий компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг отдельным категориям граждан, проживающих в Саратовской области».

Социальную поддержку по оплате жилого помещения и коммунальных услуг вольским чернобыльцам предоставляет наш Центр социальной защиты населения. Это 50% компенсация на оплату жилого помещения и коммунальных услуг, куда входят и взносы на капитальный ремонт; и плата за воду, электроэнергию, тепло, общедомовые нужды. Льготы касаются самих чернобыльцев и членов их семей. В настоящий момент через центр социальной защиты компенсации расходов по оплате жилого помещения и коммунальных услуг получают 154 чернобыльца.

Кроме льгот на оплату ЖКУ чернобыльцам по закону положены различные и компенсации и выплаты – возмещение вреда здоровью, на приобретение продуктов, за потерю кормильца и так далее. Эти функции с лета прошло года выполняет комитет социальной защиты населения г. Саратова. О работе комитета, базирующегося в Саратове, тоже шла речь на встрече с властью. Территориально это неудобно, считают общественники. Однако и саратовские, и вольские социальные работники стараются сгладить эти неудобства: саратовцы проводят выездные приемы, дают консультации по телефону, через «скайп», вольчане помогают со своей стороны.

Еще один момент, на который просили обратить внимание чернобыльцы на встрече с властью – санаторно-курортное лечение. На него имеют право инвалиды вследствие чернобыльской катастрофы и граждане, принимавшие в 1986-1987 годах. Таковых на учете всего четыре человека, остальные предпочитают получать компенсацию, а не дожидаться путевок. Потому что, не секрет, ждать их приходится подолгу. Зато деньги в случае отказа от путевки приходят ежемесячно. Может, это меньше чем стоимость путевки, но отдохнуть на них раз в год, например, в «Светлане» вполне хватит.

Что касается налоговых льгот, то здесь все тоже строго по закону – Налоговому кодексу, в котором сказано, что послабления для чернобыльцев должны быть предусмотрены региональным законодательством. Если они уже определены кодексом, то местная власть может дополнить их список или увеличить размер. Льготы и предусмотрены: по транспортному налогу (№ 109-ЗСО «О введении на территории Саратовской области транспортного налога»), налогам на землю и имущество. Неудовольствие вольских чернобыльцев вызывает тот факт, что некоторые регионы предусмотрели для своих льготников более серьезные послабления. Например, у нас от транспортного налога освобождается только одна единица транспортного средства, легкового автомобиля или мотоцикла, с мощностью двигателя до 150 лошадиных сил. В Москве – до 200 «лошадей». Или по земельному налогу – Налоговый кодекс позволяет не облагать сумму в 10 тысяч рублей в отношении земельного участка, в Москве она вырастает аж до миллиона. Это, конечно, не расхождение с федеральным законодательством, а его дополнение новыми льготами. Что ж, Москва может позволить себе и не такое!

На встрече с главой района чернобыльцы адресовали местным депутатам просьбу — обратиться к областным коллегам с законодательной инициативой об изменениях в региональном законодательстве по поводу льгот этой категории граждан. Разобравшись в ситуации, рабочая группа пришла к мнению, что инициативой стоит повременить. Нарушений прав чернобыльцев в Саратовской области нет, но стремиться к лучшему, как известно, никто не запрещал.

Надо сказать, что общественная организация чернобыльцев в последнее время активизировала свою работу. Произошло это после прошлогоднего заседания круглого стола, инициированного местным отделением партии «Единая Россия». Именно тогда выяснилось, что большинство чернобыльцев недовольны деятельностью вольского руководства «Союза Чернобыля», его пассивностью, поэтому лидера сменили. Возглавил «Союз» Олег Лоханов, и сейчас голос чернобыльцев на фоне общественной жизни Вольска слышен хорошо. Они не просто занимаются своими внутренними проблемами, хотя их помощь соратникам, их семьям, тоже очень важна. Чернобыльцы участвуют в городских и районных мероприятиях, представляют вольских общественников на областном уровне. Словом, не молчат, а, как и в случае с льготами, обсуждают, выясняют, ищут решение для самых сложных проблем.